Critères

Fonctions

Outre leur but premier, c'est-à-dire louer des locaux qui seraient vides autrement, les affectations transitoires (indépendamment des activités transitoires elles-mêmes) peuvent remplir diverses fonctions dont les effets sont doubles: premièrement, elles répondent à des besoins locaux, deuxièmement, elles permettent d'étendre le rayonnement du lieu en le faisant connaître du public.

Les utilités supplémentaires

(adapté de: Baudepartement BS/Deutsche Bahn AG: Wettbewerbsprogramm städtebaulicher Ideenwettbewerb zur Neunutzung des DB-Güterbahnhofareals in Basel. 2.11.2001)

Assurer une continuité

Les affectations transitoires permettent d'intégrer les éléments anciens: les activités, les constructions et les projets sont réalisés dans les locaux et les surfaces existants; ils conservent l'authenticité du lieu et garantissent une certaine continuité. S'inscrivent également dans ce contexte les mesures qui préparent l'affectation définitive (p. ex. mise en place d'une crèche ou plantation d'une allée d'arbres, etc.).

Combler des lacunes et répondre à des besoins

Les affectations provisoires d'espaces et de surfaces liés à des étapes ultérieures de développement permettent de combler certaines lacunes, ou de répondre à des besoins urgents au niveau de l'agglomération, de la ville ou des quartiers avoisinants (p. ex. implantation d'une boulangerie, d'un café ou d'un espace pour jeunes).

Garantir l'essor du site

Certaines affectations provisoires peuvent – par hasard ou de façon planifiée – revêtir une fonction « d'aimants », drainant nombre de personnes sur les lieux. Elles influencent ainsi le développement du site concerné (p. ex. implanter un café culturel permet de préparer une affectation définitive qui viserait à développer un quartier à vocation culturelle).

Générer un effet de catalyseur

Une activité transitoire ponctuelle peut donner naissance à d'autres projets (p. ex. un projet artistique donné peut inciter d'autres utilisateurs transitoires de même orientation à s'installer sur les lieux).

Conseils
Pour planifier une affectation transitoire, il est nécessaire de définir le plus précisément possible les lacunes à combler au niveau communal, ainsi que l'orientation à donner pour la zone concernée. Privilégier les affectations conformes au but visé permet d'accroître les chances de réussite.

Utilité pour le grand public

Répondre aux besoins de locaux (affectations à finalité « introvertie »)

Où que l'on se trouve, il existe toujours une forte demande pour des espaces et des surfaces bon marché, qu'il s'agisse de trouver de nouveaux locaux en remplacement d'espaces qui ne sont plus disponibles ou en vue de concrétiser de nouvelles idées. La demande est particulièrement marquée dans les domaines de l'art, de la culture (ateliers) et de la formation. Lorsque des locaux sont recherchés pour l'artisanat, les prestations de services, les loisirs (ateliers, bureaux, locaux associatifs, entrepôts), les utilisateurs transitoires potentiels peuvent exercer des activités « conventionnelles » (qui sont parfois similaires aux activités d'origine) ou tester et réaliser de nouvelles idées (start-ups). Les études ont également porté sur le commerce de détail, notamment sur la demande des grands distributeurs et des entreprises individuelles.

Si les affectations transitoires de friches ne sont motivées que par des questions immobilières, les lieux sont investis selon une perspective « individualiste », l'activité locative ne visant qu'à remplir les locaux vacants. Leur finalité est alors « introvertie », c'est-à-dire qu'elles ne visent aucune ouverture au public et n'apportent que rarement une plus-value pour le développement du site. Certes, l'implantation d'un supermarché permet de drainer des visiteurs sur les lieux, mais il ne s'agit pas d'un « public » au sens strict du terme.

Répondre à des besoins de développement (affectations à finalité « extravertie »)

On parle d'affectations transitoires à finalité extravertie lorsqu'elles visent en même temps à répondre à la demande en locaux et à générer un certain développement. Les intérêts à réaliser ce genre d'affectations sont nombreux pour les différents acteurs (propriétaires, communes, utilisateurs): il peut s'agir d'ouvrir des espaces et des surfaces, de créer une image de marque, de revaloriser le site concerné, de proposer des lieux de qualité, de favoriser la diversité au sein des agglomérations, ou encore, d'offrir des opportunités pour les quartiers avoisinants.

Les affectations transitoires à finalité extravertie attirent toujours un certain public sur les lieux. En cela, elles offrent une plus-value « immatérielle » pour le site et la commune concernés – parfois même « matérielle », en ce qu'elles confèrent une certaine notoriété au lieu.

Les affectations transitoires à finalité extravertie désignent par exemple les lieux suivants: restaurants, clubs, espaces pour organiser des manifestations, points de rencontre de tous types, locaux de formation, magasins d'articles à la mode, locaux pour activités sportives récréatives, etc.

Affectations transitoires comme programme en soi

En Suisse comme en Europe, on trouve quelques exemples (passés et présents) de projets d'affectations transitoires à finalité extravertie qui ont été lancés et gérés par une fondation ou une association spécialement créée à cette occasion. Les acteurs de ces projets sont portés par un élan additionnel, en ce qu'ils font explicitement valoir le caractère provisoire de leurs activités, faisant ressortir les avantages d'un programme axé sur des actions concrètes. Ce faisant, ils participent au débat public autour des stratégies de développement urbain. Ces projets peuvent ne durer que quelques heures (mais avoir lieu de façon répétée), quelques mois ou plusieurs années.

nt/Areal Bâle
Torfeld Süd Aarau
SoHo Attakring Wien
Zwischenpalastnutzung Berlin

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