Planification (III)

Transformation vers une affectation définitive

Si les activités transitoires ont permis de revaloriser le site, de dynamiser son développement, d'augmenter sa valeur d'usage et de créer une identité forte, il convient de maintenir ces plus-values, en les intégrant soigneusement dans l'affectation définitive du site. En d'autres termes, il s'agit d'assurer la continuité entre le passé, le présent et l'avenir, qui n'en sera que plus riche. Si on ne le fait pas, les apports bénéfiques de ces activités (nouvelles qualités et identité du site, réseaux associés à ce dernier) risquent de disparaître brusquement. Soulignons qu'il ne faut pas forcément conserver les activités elles-mêmes, mais préserver leurs effets positifs, c'est-à-dire leur incidence et leur rayonnement.

La pérennisation des structures issues de l'affectation transitoire représente à coup sûr la solution la plus durable:

• Sur le plan économique, les ressources et le capital investis vont continuer à porter leurs fruits.
• Sur le plan écologique, toute l'énergie grise contenue dans les bâtiments existants continue d'être exploitée, et les sites pollués restent sous contrôle.
• Sur le plan social, les réseaux et les structures issus de l'affectation transitoire peuvent être développés et consolidés.

Dans le jargon des aménagistes, on parle d'un processus continu de développement pendant toute la phase de reconversion du site. Le travail conceptuel et opérationnel est particulièrement intense dans la phase où l'affectation transitoire est transformée en affectation définitive.

Exemples

• Un terrain d'aventure (jardin Robinson) apprécié a été mis en place pendant l'affectation transitoire. Il peut être intégré dans l'aménagement des espaces extérieurs du nouveau quartier; il est aussi possible de reconstruire une infrastructure analogue. Ce faisant, il convient de faire intervenir les initiateurs et les exploitants du projet.
• Dans un complexe comportant de nombreux bâtiments, il est possible d'en conserver quelques-uns tels quels (y c. les activités transitoires qui y sont implantées).
• Un restaurant jouissant d'une bonne notoriété, installé dans une ancienne halle industrielle, peut être réintégré sous une nouvelle forme dans le quartier reconstruit.
• Il est possible de vendre à leur exploitant transitoire des parties d'un site particulièrement attractives; elles seront alors exclues du périmètre du site à développer.
• Un marché hebdomadaire très couru, installé sur l'ancien parking de l'entreprise, peut être relogé ailleurs sur le site ou dans les environs.
• Un projet novateur d'animation pour enfants installé dans un hangar est adapté de manière à ce qu'il puisse continuer dans un pavillon du nouveau site.
• Un grand bureau paysager a vu le jour dans une ancienne halle de production et héberge plusieurs entreprises créatives. Le nouveau complexe peut offrir des surfaces du même type.

Alternatives

Souvent, certaines activités transitoires sont peu compatibles avec les nouvelles affectations prévues. Il s'agit notamment d'activités se déroulant dans des espaces relativement peu structurés (p. ex. lieux bruyants de restauration ou d'organisation de manifestations, aires peu réglementées de séjour ou destinées à des actions, etc.). Cependant, elles répondent manifestement à un véritable besoin de la population. C'est alors aux autorités politiques locales et à l'administration communale de fournir des espaces analogues pour les réimplanter ailleurs.